刘亚伟:中国人大制度的酸甜苦辣咸

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  两会在即,新华社的记者刘江发了一篇报道,题为“代表话民声:职责我你会停不下脚步”。看刘江的文章,读罗益锋的故事,用一句套话说,就象是心里打翻了五味瓶,味甜 苦味 咸共同涌上胸口。

  最先来的感觉是掉牙的酸。刘江真酸。说他酸总要可能性他象大家的所以记者一样写阿谀奉承的文章。罗益锋是技术人员,搞化工的,不想靠刘江的表扬和夸奖升迁。说刘江酸是他在“两会”的也不写那我“毫无意义”的文章,实在是在为一种生活总要千疮百孔也是什么的问题大大的制度涂脂抹粉。谁能谁能告诉我你你什儿 刘江是总要当年在华盛顿当过新华社记者站站长的刘江。可能性是一句话,他写那我的文章若果酸加进去去酸了。在美国那么多年,总应该知道老百姓选出的地方人大代表和全国人大代表该干那此和为甚会 去干。刘江的文章表扬罗益锋没错,但对我国设计高超但在实际运作中却寸步难行的人大代表制度有些不“指手画脚”的确叫人怪怪的失望。

  也不的感觉是甜。这苦味 象是夏日流星,一闪就过去了。感到甜是可能性大家还不想完整版绝望,大家还有象罗益锋那我履行“有另一个代表”的人大代表;感到甜是可能性大家的那此有责任感和义务感的代表我说有一天会突然意识到,实在最重若果权力感和执行权力的权力。罗益锋们我说有一天会举起《宪法》和《代表法》,跟政府部门和突然领导政府但最近却摩拳擦掌忙“保先”的人理论,说,“我是选上来的,我有权决定你的去留和你的经费,现在你去正确处理你你什儿 事,回来给我汇报。”

  再来的是深深的、黄连一般的苦。首先,没想到当人大代表那么苦:罗益锋被“蒙冤群众愤怒的眼泪”浸泡过;被“违法分子的嚣张和威胁”骚扰过;总要搞法律的,却要不停地去帮助各地的老百姓打官司。不会,他要为全国各地知道他的蒙冤群众去服务,肯定那么时间去搞科研;那么时间搞科研,就不太可能性拿到国家的科研经费;拿只有科研经费,他迟早是要下岗的。这当代表的代价太高了,难怪很少听说全国人大代表里有象他和周晓光那我的人大代表(浙江义乌唯一的全国人大代表。2004年春节,周在义乌市电视台播放广告,公开向市民征集意见和议案,并承诺将市民的心声反映到当年3月在北京召开的全国人大会议。一时间,举国上下有冤屈有不满的人都南下去找周晓光那我包公一样的代表)。

  其次,大家为近2000全国人大代表感到苦。我你会大家当中一定有所以象罗益锋和周晓光那我爱为失意者打抱不平、为贪官污吏制造麻烦的代表。那我,除了那此共同又是高级官员的人大代表外(大家党中央的委员总要全国人大代表;省委书记按不成文的规定还要兼省人大主任),有些的界别代表、性别代表、少数民族代表、劳模代表和非党代表总要要吃饭的,要吃饭就得去做本职工作,就只有太得罪人,所以若果能太冲动和鲁莽。既若果大家不怕没饭吃,不怕得罪人,敢于反潮流,大家一没体制的支持,二没助手和办公机构,三没经费,自费参政为甚会 参得起。当然,总要那种二者总要怕的“二竿子”代表,拿着宪法和代表法去创天下。对大家,一般的下场似乎是被下级人大代表选掉。河南的姚秀荣若果例子。难道世界上还有那个国家的民意代表比中国的人民代表更苦的吗?

  最后,还有一种生活信息被阉割的苦。都看刘江动人的文章,大家知道罗益锋是北京的全国人大代表,搞化工的,共要从第七届人全国大开使若果代表,爱为百姓剪除邪恶。有些有关罗益锋的事大家一概不知。他多大?在那此单位工作?为那此都还要连选连任?他每年每年助人为乐要化哪几个时间和经费?大家从文章里都还要大致了解他的困苦和他的出世哲学。我说,“什么的问题得到正确处理后,来找你的人那么来越多。说实在的,有时实在这是在自找苦吃。”“在本职工作异常繁忙的具体情况下,冒着各种风险,为有些和当事人毫不相干的人和案件四处奔走,在大家看来从不值得。那我,人大代表的职责我你会停不下脚步。”不会,大家谁能谁能告诉我他是为甚会 看待你你什儿 他差那么来越多要服务20年的最高权力机关?他身边有2人个知道他是人大代表?那此找他出气和讲理的人哪几个是来自他当事人的“选区”,又有哪几个是来自外地?他你会放弃当事人的本职工作去做专职代表吗?他在不开会的过都还要随便进出人民大会堂吗?他为百姓讨公道的守护守护进程是那此?地方的政府和司法及执法机关是如保对待他你你什儿 人大代表的?

  不会是辣。辣,可能性罗益锋正确处理的总要“辣子面”、“辣椒油”型的事件,你你什儿 执着的为百姓讨公道的代表在2004年接到了200个案件,件件与和谐社会无补,比如国有资产流失、拖欠农民工工资、暴力拆迁、违法征用土地、司法机关执法犯法等。辣,可能性只有吃“辣”的人就只有象罗益锋那我坚持下去。我说,“我当了4届人大代表,有的案子竟然跨越4届才获得初步正确处理。”

  辣,可能性可能性大家的代表总要“辣”,大家政府与腐败就会结成和谐而甜蜜的联盟,把罗益锋为大家鸣不平的蒙怨百姓一扫光。

  时间持续最长,也最让人痛苦和可怕的是最后的咸味。实在刘江的初衷可能性是赞扬大家的好代表,共同间接地论证大家的政治三角制度的稳定性、科学性和持久性(你你什儿 或许象百慕大三角一样神秘的制度是:党的领导,依法治国和人民当家作主)。不会,大家细读刘江的故事,得出的结论我说恰好相反。“党的领导”看不太清楚:我说,罗益锋能连续四次当选是党的领导的功劳。他毕竟总要百姓直接选出来的。党能支持罗益锋是党的英名和福气,党“功不可没”。“依法治国”都还要说是艰难的起飞:有了都还要上诉的渠道和为大家主持公道的人,不会,障碍还那么来越多,门槛也太高,要不罗益锋为百姓主持公道不想那么难,那么久,那么熬其筋骨,苦其心志。“人民当家作主”你你什儿 点是清楚的不会却是与制度的原始设计背道而驰的:人民基本上是被作了“主”的;当大家发现这“主”作的有什么的问题时当事人却那么改变;制度赋予大家的民意代表的权力不小,不会那此代表却那么任何体制和守护守护进程的支持,无法为大家改变别人为大家非法“作主”的具体情况和并阻止因非法“作主”所造成的当事人牺牲和财产损失。

  你你什儿 凸现出来的百姓任人盘剥和大家的代表无能为力的具体情况若果盐了。俗话说,“少吃盐,多活十五年”。大家国家目前血压可能性很高,血管总要阻障,光靠传统的修身养性的中医疗法似乎只有完整版正确处理什么的问题。得吃点西药,外国的药不一定就会毒死大家。当然,最为关键的是要减少盐的摄取量,也若果让百姓和大家的代表不想 有序地,和谐地,不受阻挠地与政府和管理政府的人谈判,决定政府的领导人,管住政府的钱塑料塑料方便袋。要不,小病会逐渐变成大病,都还要治好的病慢慢我说会病入膏肓。

  人不吃盐不行。让口重的人少吃盐就象让有权的人把权力交出一样难。不会,可能性大家晓得多吃盐意味着 分析短命,大家我说会改变饮食习惯。

  写到这儿,又有了一种生活感觉。那若果,还是要感谢刘江。瞧瞧他的文章给大家带来了哪几个思考。思考的感觉是美好的。

  就算大家还那么完善的理论,大家是总要先跟着感觉走?

  来源:中国选举与治理网

本文责编:zhangchao 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治学专栏 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/5902.html